缅甸电力博弈：人民国防军以军方的电力供应为目标

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本文译自《前沿缅甸》frontier myanmar

2023年5月17日

抵抗武装加强了对军方电力供应的袭击，有时会影响普通平民的生活，尽管数据显示，绝大多数停电都是政权造成的。

2022年3月3日，仰光停电期间，街头食品摊贩在等待顾客。/法新社（AFP）

《前沿》（Frontier）

随着4月大部分时间气温飙升至40摄氏度以上，缅甸各地都强烈感受到了全国范围内的电力短缺，因为军方执政团（junta）严格配给电力。军方执政团无法保持照明给企业主带来了困难，其中一些企业主需要持续供电。

仰光市中心班梭坦（Pazundaung）镇区一家印刷机的老板说：“当我操作我的印刷机时，它需要连续运行8个小时。”他现在依靠昂贵的发电机来避免中断。

与此同时，伊洛瓦底省马乌宾（Maubin）镇区的一位碾米厂老板告诉《前沿》记者，他被迫完全关闭自己的生意。

与往常一样，军政权试图指责那些反对其统治的人，称自2021年政变以来，抵抗武装对电力基础设施进行了229次袭击。4月6日，官方媒体指责“恐怖分子”“故意袭击与发电、输电和向公众配电有关的基础设施”。

但由在政变中被废黜的民选议员任命的民族团结政府（NUG）和抵抗武装表示，他们正在切断一个重要的军事力量来源，同时采取措施避免给公众带来过度不便。

民族团结政府国防部常务秘书吴南图昂（U NaingHtoo Aung）告诉《前沿》记者：“军事委员会需要电力来运行其战争机器，就像生产武器和弹药一样。因此，切断电力供应对我们来说很重要。”

政变和随后对和平抗议的暴力镇压引发了反抗军事统治的基层起义，全国各地出现了被称为人民国防军（PDF）的武装抵抗团体。

尽管人民国防军并不缺乏勇气或人力，但其火力严重不足。军方从俄罗斯和中国获得包括飞机在内的尖端武器，但抵抗武装依赖勒索的黑市和自制枪支。因此，一些人将注意力转向了通过破坏军方的武器工厂来公平竞争。

隶属于民族团结政府指挥链的勃固省人民国防军发言人郭韦扬（Ko Wai Yan）说：“我们将袭击和摧毁任何支持军事委员会生产武器弹药及其宣传网络的东西。”

吴南图昂补充道：“我们已指示我们的部队尽可能减少对人民的影响。”

但由于缅甸电网的运行方式，几乎所有节点都连接在一个网络中，使其中任何一个节点离线都可能暂时中断整体电力供应，从而导致居民区的连锁停电。然而，无论是抵抗团体对基础设施的有针对性的抵抗，还是军方对村庄的焚烧和空袭等无差别的袭击，都是如此。

谁的错？

本文采访的所有平民都将停电归咎于军方执政团，但大多数人也呼吁抵抗武装采取措施，避免让普通人的生活更加困难。

一位居住在仰光北奥加拉巴（North Okkalapa）镇区的妇女说：“在民盟（NLD）的领导时期，在（3月至5月）的炎热季节，有时只能偶尔供电。”她指的是被推翻的民选政府。

她说，在军方执政团的领导时期，电力的配给更加严格，即使在预定的供电时间也经常停电。

她说：“军事委员会将停电归咎于这个或那个，它爱怎么说就怎么说，但是目前的情况是由于管理不善造成的。”

然而，她表示，人民国防军应该注意将破坏袭击对公众的影响降至最低。

她说：“我只希望发生会影响军事委员会的袭击。我能理解为什么人民国防军需要进行此类袭击，但是由于输电线路将电力从一个地方输送到另一个地方，我们不想要伤害人民的袭击。”

但前文职政府能源政策顾问纪尧姆·德·朗雷（Guillaume de Langre）先生说，虽然抵抗团体的袭击“偶尔会破坏电网的稳定，但大多数停电都是糟糕的政策、经济混乱和投资者对军方执政团失去信心的结果”。

根据纪尧姆·德·朗雷的数据，今年第二季度，缅甸的发电量比政变前的预测少2,444兆瓦。大部分损失的电力——1,418兆瓦——是因为计划中的项目被取消或搁置，而政变后关闭的发电厂又损失了800兆瓦。

仰光供电公司（YESC）的一名官员4月告诉亲军方的《大众新闻杂志》（Popular News Journal），全国电力供应从政变前的3,200兆瓦下降到1,500兆瓦。《前沿》记者多次试图寻求仰光供电公司首席执行官吴觉督（U Kyaw Thu）置评，但都没有成功。

纪尧姆·德·朗雷解释道:：“投资者对缅甸失去了信任，因此数十家发电厂要么关闭，要么取消。”

例如，据报道，在中国公司推迟签署政变前达成的购电协议后，26座拟建太阳能发电厂于去年被取消。

纪尧姆·德·朗雷的数据显示，另外226兆瓦，约占损失能源的9%，是抵抗武装对输电线的袭击的结果。2月，克伦尼民族保卫军（KNDF）表示，他们炸毁了南掸邦贝贡（Pekon）镇区的为首都内比都供电的九座发电塔。

根据政变前对今年第二季度可用能源的预测，显示缅甸电力短缺原因的图表。/纪尧姆·德·朗雷

该武装团体成立于政变后，主要在克耶邦和南掸邦活动，其发言人表示，克伦尼民族保卫军只针对“将用于对付我们”的输电线路。

但是，尽管内比都可能是该政权的权力中心，但那里也有大量普通平民。除了受影响社区的困难增加外，还付出了一些生命代价。

12月，军方执政团声称，自2021年以来，已有19名电力工人在抵抗武装针对基础设施的袭击中丧生，另有56人受伤。

吴南图昂表示，民族团结政府的政策是“根据国际公约行事”，但尽管根据国际法，他们被视为平民，但为该政权工作的公务员和地方官员几乎每天都会成为抵抗武装的目标。

一位来自内比都阇布室利（Zabuthiri）镇区的妇女说：“我们想要的是比敏昂莱更好的人来统治我们。我们确实支持民族团结政府，但我们不支持任何会伤害人民的事情。”她批评了造成平民伤亡的抵抗团体的袭击。

内比都人民国防军发言人波威梭（Bo Ngwe Soe）承认引爆了“警告炸弹”，以阻止电力工人向参与抵制活动的人收取未付账单，但没有说明他的团体是否杀害或伤害了任何工人。

马圭省稍埠（Chauk）镇区的一名电力工人表示，他生活在恐惧中。稍埠镇区是一个抵抗活动强烈的地区。

他说：“我们担心我们可能在工作中甚至下班时遭到袭击，因为这些事情正在发生，而我们没有任何武器。”

他说，一支人民国防军曾在稍埠k的电线附近放置炸药，他的一位朋友和同事去年在掸邦被短暂绑架。

他说：“我不知道他们为什么要绑架他，但在被绑架10天后，他被释放了。”

电力袭击前瞻

与纪尧姆·德·朗雷的数据相反，去年12月，军方执政团在国有的《缅甸镜报》（MyanmaAlinn）发文称，对国家电网的破坏袭击使供应减少了约160兆瓦。

民族团结政府的吴南图昂说：“它总是在撒谎，而且还会继续撒谎，人民知道这一点。”

仰光莱（Hlaing）镇区的一名妇女表示，电力短缺是敏昂莱大将缺点的证据，并呼吁这位独裁者下台。

她说：“我支持人民国防军正在做的事情，包括对输电塔的破坏袭击。我希望革命尽快取得成功。”

印刷厂老板对对词表示同意。

他说：“他们正在统治这个国家，所以这是他们的责任。”

《缅甸镜报》去年12月的文章还表示，在一些地区无法进行必要的维修工作。

“对基础设施的袭击是低风险而高影响的，它们可以发生在任何地方，”纪尧姆·德·朗雷说，“对于军方执政团来说，继续修复这些线路非常昂贵。修复高压线路需要花费数万美元。”

政治分析人士吴丹梭南（U Than SoeNaing）表示，军方执政团的优先事项从其预算拨款中显而易见。在2023-2024财政年度，该政权为国防开支拨款超过5.6万亿缅元特，比前一年增加了近2万亿缅元，得到了大量补贴。相比之下，它只向电力行业拨款6,800亿缅元。自政变以来，电力行业经历了崩溃，账单支付仅部分恢复。

他说：“我们可以假设，军事委员会将升级军事行动，不会解决人民在教育、卫生和电力供应方面的问题。电力供应混乱的原因是军事委员会的管理不善。”

纪尧姆·德·朗雷表示，他预计这些袭击将继续，并将变得“更加频繁和复杂”。

来自北奥加拉巴的这名妇女表示，她将继续支持人民国防军，并呼吁其他人也这样做。

“他们需要非常小心，不要伤害人民，但有时可能会意外发生不便。”她说，“人们应该明白，人民国防军是在为人民而战。因此，我会支持他们认为必要的任何袭击。”

转自：观察员 太印指针

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